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麗江旅游發(fā)展應(yīng)處理好八大關(guān)系(上)

麗江旅游通過二十多年的發(fā)展,實現(xiàn)了從無到有、由小到大的巨大突破,產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大,產(chǎn)業(yè)體系逐步完善,品牌效應(yīng)不斷擴大,旅游經(jīng)濟指標快速增長,成為麗江主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和生命產(chǎn)業(yè)。但是在全民旅游、全要素旅游、全產(chǎn)業(yè)鏈旅游的新背景下,客源結(jié)構(gòu)、消費需求、市場環(huán)境的不斷變化,麗江旅游的“老品牌”不再木秀于林,傳統(tǒng)的旅游模式和管理模式因為消費結(jié)構(gòu)的變化受到了不同程度的沖擊。麗江旅游業(yè)已走過了成長鞏固期,現(xiàn)正處于轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的關(guān)鍵階段。麗江的發(fā)展離不開旅游,需要全方位布局,開拓創(chuàng)新、融合發(fā)展,用全新的理念和舉措抓服務(wù)、抓管理、促轉(zhuǎn)型,不斷提升旅游業(yè)的核心競爭力,在發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和綜合效益上實現(xiàn)新的跨越。認真分析麗江當前的旅游發(fā)展現(xiàn)狀,要推動麗江旅游轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,把麗江打造成世界級旅游目的地,需要處理好以下幾個關(guān)系。

一、處理好游客人數(shù)快速增長與物理空間狹窄的關(guān)系
這是游客群體與旅游空間的關(guān)系。
麗江旅游發(fā)展取得重大成果的一大表現(xiàn)就是游客接待量的快速增長,游客接待量從1995年的84.5萬人次增加到2018年的4643.3萬人次,增長了54.9倍,特別是“十二五”以來,游客年均增長接近30%,2011年突破1000萬人次,2013年突破2000萬人次,2015年突破3000萬人次,2017年突破4000萬人次。
隨著麗江機場4E級改擴建、鐵路動車開通及開行數(shù)量加密、麗攀高速等高速公路網(wǎng)即將建成通車等“鐵公機”交通通達條件的改善,勢必帶來來麗游客的激增。與此同時,空間布局失衡、發(fā)展不均衡、全域旅游發(fā)展滯后的矛盾日益凸顯。
麗江古城、玉龍雪山、瀘沽湖等成熟老牌熱點景區(qū)“超負荷”運轉(zhuǎn);老君山、程海等景區(qū)還未發(fā)揮好最大的資源優(yōu)勢,建設(shè)相對滯后;鄉(xiāng)村旅游主要集中在熱點景區(qū)周邊,未能全面輻射帶動;受地理區(qū)位、交通條件、產(chǎn)品開發(fā)和游客心理等因素的影響,永勝、華坪旅游發(fā)展步伐滯后。龐大的游客群體高密度集中在幾個核心景區(qū)點,特別是暑期、黃金周等旅游旺季,物理空間狹窄、核心區(qū)域超負荷運轉(zhuǎn)等帶來的一系列負面效應(yīng)使發(fā)展不平衡的矛盾更加凸顯。

“客人來了要有去處”,面對這一矛盾,需要從空間維度、 產(chǎn)業(yè)維度全面統(tǒng)籌一區(qū)四縣旅游資源,進一步優(yōu)化旅游空間布局和產(chǎn)業(yè)布局,實現(xiàn)物理空間的拓展和產(chǎn)品業(yè)態(tài)拓展。按照“大滇西旅游環(huán)線”和“三廊一圈”的戰(zhàn)略布局,著力構(gòu)建主體功能定位清晰、旅游資源高效利用、旅游經(jīng)濟優(yōu)勢互補、綜合管理規(guī)范有序的全域旅游發(fā)展格局。強化基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項目建設(shè),以發(fā)展旅游帶動“金沙江綠色經(jīng)濟走廊”打造,在“麗川經(jīng)濟走廊”打造中培育和拉動沿線華坪縣、永勝縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以麗江機場、瀘沽湖機場為基礎(chǔ)打造好“空中經(jīng)濟走廊”,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)旅游,結(jié)合高速、高鐵的開通,加快沿線和永勝、華坪區(qū)域范圍內(nèi)的旅游資源開發(fā),加強包裝、宣傳、推廣,積極引導分流游客,實現(xiàn)城鄉(xiāng)旅游資源互補、城鄉(xiāng)旅游市場互動、城鄉(xiāng)旅游協(xié)調(diào)發(fā)展,促進全域旅游,致力打造“大香格里拉旅游圈”,進一步開辟新的旅游空間,解決游客人數(shù)快速增長與物理空間狹窄的矛盾,并為麗江經(jīng)濟社會發(fā)展提供新的“沃土”。

二、處理好產(chǎn)品業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)單一與人們對旅游需求多樣化的關(guān)系
這是產(chǎn)品供給與游客需求的關(guān)系。
從需求和供給兩個角度來看,麗江的旅游產(chǎn)業(yè)要素與游客個性化、多樣化的需求還存在較大差距,合理化、精細化、特色化、定制化程度不高,以大眾觀光旅游為代表的門票經(jīng)濟仍然主導著市場,旅游線路老化、旅游產(chǎn)品同質(zhì)化,旅游購物創(chuàng)新不足,旅游特色餐飲發(fā)展未能形成品牌,體驗型、度假型、養(yǎng)生型、康體型、創(chuàng)新型高端旅游產(chǎn)品較少,產(chǎn)品開發(fā)與文化體驗的結(jié)合度較低的現(xiàn)象依然突出,不僅不能滿足不斷變化的旅游市場需要,更難以滿足“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”新的旅游六要素帶來的新訴求,旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待完善。
門票降價和逐步取消景區(qū)景點門票是未來旅游發(fā)展趨勢,這就倒逼市場必須進行旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升旅游產(chǎn)品檔次和品質(zhì)。在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素基礎(chǔ)上,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,完善旅游產(chǎn)品體系,加快發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)。打破目前以觀光為主、休閑度假產(chǎn)品檔次不高、產(chǎn)品不夠豐富的局面,向文化體驗旅游、鄉(xiāng)村旅游、健身休閑體育旅游、以地方特色為代表的商業(yè)街區(qū)旅游、生態(tài)旅游、航空旅游、自駕車和房車營地、旅游小鎮(zhèn)等多層次、多樣化的產(chǎn)品體系轉(zhuǎn)變。

要深度開發(fā)文化體驗旅游產(chǎn)品,以麗江古城為核心,整合黑龍?zhí)毒皡^(qū)、束河古鎮(zhèn)、白沙古鎮(zhèn)等文化旅游產(chǎn)品,打造世界文化遺產(chǎn)旅游精品線路;要全力推進品牌景區(qū)產(chǎn)品建設(shè),保護利用好麗江古城及玉龍雪山兩大國家5A 級旅游景區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源,通過改善游覽環(huán)境,合理控制游客數(shù)量,提升服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范和完善解說系統(tǒng),提升景區(qū)之間的交通直達性,完善國家 5A級旅游景區(qū)精品游的線路策劃與組織,并打造一批面向高端消費需求的衍生旅游項目,不斷增強現(xiàn)有旅游產(chǎn)品的吸引力和旅游價值;要大力扶持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,堅持“一縣一特色、一村一精品”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路, 大力發(fā)展新型鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,引導鄉(xiāng)村旅游國際化發(fā)展;要重點打造特色旅游小鎮(zhèn)產(chǎn)品,在大研、束河、石鼓、永寧國家級特色旅游景觀名鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,支持一批經(jīng)濟強鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn),完善旅游接待要素,擴大旅游接待規(guī)模,推進實施麗江市級特色旅游小鎮(zhèn)的建設(shè)步伐。
“購”一直是旅游中不可或缺的重要環(huán)節(jié),但在一段時間內(nèi)“以購養(yǎng)游”成為了旅游市場的一種亂象。在這種畸形旅游發(fā)展模式下造成了旅游市場的混亂,游客投訴多,旅游滿意度下降等等帶來了極大的弊端,旅游管理者、市場經(jīng)營者、旅游從業(yè)者、旅游消費者之間的矛盾越來越突出,這種畸形的發(fā)展模式已經(jīng)走到了盡頭,通過政策調(diào)控和經(jīng)過一段時間的強力整治,現(xiàn)已明顯得到遏制?!百彙钡漠a(chǎn)品必須要突出地方特色,突出民族元素,形成眾人皆知的旅游不可不帶的“伴手禮”。

三、處理好客源結(jié)構(gòu)變化與接待服務(wù)不匹配的關(guān)系
這是特殊游客群體與對應(yīng)服務(wù)匹配的關(guān)系。
受到傳統(tǒng)旅游模式的禁錮,麗江旅游面對高端群體、特殊群體,相對應(yīng)的高端酒店及旅游產(chǎn)品供給、服務(wù)不足,制約了消費增長和升級。
目前,客源結(jié)構(gòu)與傳統(tǒng)的大拼團有了鮮明的區(qū)別,消費者的需求和“玩法”越來越多樣化,游客也越來越不“安分”。旅游已從奢侈品變?yōu)榱舜蟊姰a(chǎn)品,面對著不同年齡、不同職業(yè)、不同愛好、不同需求的游客,產(chǎn)品和服務(wù)需要作出相應(yīng)的調(diào)整來適應(yīng)需求。隨著人們文化素質(zhì)、欣賞能力、消費需求的變化,旅游產(chǎn)品多元化供給的引導,帶來了旅游的消費升級,于是出現(xiàn)了旅游演藝的文化消費、體驗互動的情感交互、深度沉浸的情景還原等復合式旅游行為。這必然要求旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化。同時,針對不同年齡階段的游客群體,如:老年群體、學生群體及親子游、夏令營、自駕游、自由行等,需要提供相對應(yīng)的接待服務(wù)設(shè)施(酒店等)和產(chǎn)品。就高端化和個性化的產(chǎn)品而言,麗江剛處于摸索階段,還不能適應(yīng)這些新興群體的需求。
有需求就有市場,消費者將逐漸擺脫傳統(tǒng)的觀光旅游觀念,度假式旅游將成為趨勢,高檔與大眾路線兩極分化將愈發(fā)明顯,個性化和定制化旅游產(chǎn)品將成熱點。面對這一矛盾,要不斷加強高端酒店、康養(yǎng)設(shè)施、親子基地、實習體驗基地、汽車露營基地等項目的建設(shè),開發(fā)推出豐富多樣且能滿足不同游客多元需求的品質(zhì)化、高端化、定制化產(chǎn)品。要因人而異,針對不同游客群體提供不同的品質(zhì)服務(wù),在提升游客滿意度的同時,提高服務(wù)附加值,實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益。

四、處理好以人工智能為代表的新興科技興起與落后的受理模式的關(guān)系
這是信息與服務(wù)對稱的關(guān)系。
隨著信息化時代的到來,旅游信息化、景區(qū)智能化、服務(wù)智慧化在旅游全過程中顯得更加重要。但在這些方面,麗江與國際和國內(nèi)先進旅游地區(qū)相比還有一定的差距,智慧旅游發(fā)展普及不足,創(chuàng)新推廣不夠,智能化旅游覆蓋面較窄,游客運用旅游智慧成果不高,信息獲取渠道不夠廣泛,因此,帶來了信息的不對稱。同時,旅游從業(yè)人員總體素質(zhì)有待提高,高素質(zhì)人才缺乏,教育培訓力度不夠,服務(wù)意識、服務(wù)能力、服務(wù)水平亟待提升,旅游管理隊伍整體素質(zhì)和工作能力有待提升,習慣于運用傳統(tǒng)的受理模式,服務(wù)效率和質(zhì)量與信息化時代不相匹配。
面對這一矛盾,要積極順應(yīng)信息時代的浪潮,要強化智慧化建設(shè)和普及,更新管理服務(wù)模式,結(jié)合“一部手機游云南”建設(shè),以“智慧旅游”為切入點,打造“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”,開展旅游目的地信息系統(tǒng)、智能景區(qū)示范點、數(shù)字化旅游城市建設(shè),重點打造麗江古城數(shù)字小鎮(zhèn)建設(shè)并推廣延伸;要穩(wěn)步推進“智慧旅游”公共服務(wù)體系、營銷體系、管理體系建設(shè);要積極推動大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、新一代移動互聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)在旅游產(chǎn)品開發(fā)、信息共享、形象宣傳和管理服務(wù)中的創(chuàng)新應(yīng)用;要實現(xiàn)旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)上預訂和支付功能,提高旅游服務(wù)效率;要推進旅游服務(wù)監(jiān)管體系建設(shè),開發(fā)旅游宏觀經(jīng)濟形式分析系統(tǒng),建立全市旅游目的地監(jiān)測系統(tǒng)、旅游統(tǒng)計系統(tǒng)和旅游安全監(jiān)控系統(tǒng),形成全市旅游經(jīng)濟的運行狀況、形勢判斷、熱點分析和趨勢預測、政策法規(guī)和相關(guān)研究報告,為領(lǐng)導決策、企業(yè)運營以及社會公眾出行提供信息服務(wù);要進一步提升和強化一卡通旅游監(jiān)管結(jié)算平臺綜合服務(wù)功能,盡快建立麗江旅游數(shù)據(jù)中心,推進旅游、交通、民航、公安等涉旅部門數(shù)據(jù)共享;要加快景區(qū)、酒店、旅行社等企業(yè)管理和目的地公共管理的信息采集、管理和交易系統(tǒng)科技的應(yīng)用,提升旅游信息化管理水平;要加快旅游電子政務(wù)和電子商務(wù)發(fā)展,建立市、縣(區(qū))全覆蓋的智慧旅游服務(wù)體系,做到旅游信息一覽無余、旅游交易一鍵敲定、旅游監(jiān)管一卡到位,旅游咨詢投訴一鍵受理,全面提升旅游信息化、智能化水平。


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